در نخستین نشست مشورتی خط عمل شمارة 2، دربارة شیوههای کار آن، موضوعهای زیر طرف توجه خاص قرارگرفتند:
1- چگونگی استفاده از امکانات جمعآوری و ذخیرهسازی اطلاعات، بهصورت موردنظر «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی».
2- نوع فعالیتهای تسهیلکنندة موردنیاز
3- ضرورت ایجاد زیرگروههای تخصصی و موضوعی برای فعالیتهای موردنظر
در طول این نشست، شرکتکنندگان آن، نکات زیر را مورد تأکید قراردادند:
1- تعداد زیادی از دستاندرکاران، باید با چگونگی فعالیتها و اقدامهای پیگیری و اجرای خط عمل شمارة 2 آشناشوند. زیرا این خط عمل تنها جنبة فنی ندارد و مشارکت نهادهای مالی وجماعتهای کاربران اطلاعات هم درزمینة توسعة تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات، ضروری است.
2- فرایند تسهیل پیگیری و اجرای این خط عمل درسطح جهانی، باید با فعالیتهای مربوط بهآن درسطحهای منطقهای و ملی، مرتبط باشد.
3- نشستهای مشورتی خط عملهای مختلف، برای جلب مشارکت هرچه بیشتر دستاندرکاران در مباحثهها و تباد لنظرهای هرکدام از آنها، باید بهطور همزمان برگزار شوند.
4- بهمنظور همکاری هرچه بیشتر دستاندرکاران در فرایند فعالیتهای این خط عمل، باید امکانات مشورت از طریق مکتوب نیز فراهم گردند.
5- استفادة وسیع از ارتباطات مستقیم اینترنتی برای مشارکت بیشتر دستاندرکاران، بسیار حائز اهمیت است و بهاین منظور باید ابزارهای ارتباطی قابل دسترسی برای همگان، تدارک یابند.
6- تشکیل زیرگروههای تخصصی و موضوعی دربعضی زمینهها مفید است. اما هنوز زمان شروع کار آنها فرانرسیده است.
در پایان نشست، براهمیت تصمیم «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، راجعبه جمعآوری و ذخیرهسازی اطلاعات موردنیاز برای پیگیری و اجرای هدفهای خط عملهای مختلف، تأکید گذاشته شد و خاطرنشان گردید که باید طرحهای ارائه شده دراین زمینه، بررسی و ارزیابی شوند.
اجراکنندگان و مشارکتکنندگان آنها مشخص گردند، طرحهای قابل اجرا از طرحهای غیرقابل اجرا تفکیک شوند و تمام آنها نگهداری گردند. طرحهای مفید در مقولههای خاصی طبقهبندی شوند، طرحهای تکراری مجزا گردند و امکانات مشارکتهای چندجانبه درمورد طرحهای قابل اجرا، توسعه یابند.
درهمین نشست، نمایندگان «مؤسسة آموزشی، علمی و فرهنگی سازمان کنفرانس کشورهای اسلامی» و دولت فرانسه، طرحهای ویژة خود دربارة زیرساخت اطلاعات و ارتباطات را ارائه کردند و دبیرکل «اتحادیة بینالمل ارتباطات دور» هم «کتاب طلایی اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی» و «برنامة کلی جمع آوری و ذخیرهسازی اطلاعات» را معرفی کرد (13)
ت. نشست مشورتی خط عمل شمارة 8: تنوع فرهنگی و هویت، تنوع زبانی و محتوای محلی
اولین نشست مشورتی تسهیل پیگیری و اجرای خط عمل شمارة 8، درمورد «تنوع فرهنگی و هویت، تنوع زبانی و محتوای محلی»، در 12 مه 2006، بهسرپرستی «یونسکو»، درکاخ ملل، مقر دفتر اروپایی سازمان ملل متحد در ژنو، تشکیل شد.
در این نشست، 62 تن از نمایندگان دولتها، سازمان های غیردولتی وابسته به جامعة مدنی، سازمانهای بینالدول و مؤسسات خصوصی، شرکت داشتند. ریاست نشست مذکور را خانم «الیزابت لانگورث»، مدیربخش جامعة اطلاعاتی «یونسکو» و خانم «کاترینا استنو»، مدیربخش سیاستهای فرهنگی و گفتوگوی فرهنگها» در «یونسکو»، بهعهده گرفته بودند.
هدفهای اصلی این نشست مشورتی، تسهیل عرضة دیدگاههای دستاندرکاران برگزاری دو اجلاس عالی ژنو و تونس، دربارة اولویتها و کارشناسیهای مربوط به خط عمل شمارة 8، تعیین یک گروه هستهای برای تشکیل یک «هیأت چندجانبة» معرف دستاندرکاران یادشده، انتخاب تسهیلکنندة رسمی، تباد لنظر راجع به طرزکار هیأت مذکور و تقسیم وظایف آن به جند زمینة تخصصی و موضوعی، معرفی شده بودند.
برمبنای هدفهای موردنظر، اسناد مختلف زیر، ازسوی یونسکو تهیه شده و در اختیار شرکتکنندگان نشست مشورتی، قرارگرفته بودند:
1- دستورکار موقت نشست
2- پیشنهادهای اولیه دربارة شیوههای کار هیأت چند جانبه و تشکیل زیرگروههای تخصصی و موضوعی
3- پیشنهاد طرزکارهای متناوب، براساس زمینههای راهبردی
4- تهیة طرح مقررات کار هیأت چندجانبة مأمور تدارک پیگیری و اجرای خط عمل موردنظر.
خانم «الیزابت لانگورث»، درمراسم افتتاح نشست مشورتی، از ضرورت همکاری جمعی برای مشخصکردن نتایج موردانتظار از پیگیری و اجرای خط عمل شمارة 8 و منافع حاصل از شیوة کار مبتنی برفعالیتهای هیأت چندجانبة یادشده سخن گفت. بهدنبال وی «خانم کاترین استنو»، دربارة اهمیت ارزش گذاری و احترام به تنوع فرهنگی و ضرورت پیشبرد جریان آزاد اندیشهها ازطریق نوشته و تصویر صحبت کرد و رسالت اصلی یونسکو را، کوشش درراه تحقق این دوهدف معرفی نمود.
او درادامة بیانات خود، یادآور شد که تنوع فرهنگی دربرابر دوچالش قراردارد. تنوع فرهنگی ازیک سو، باید برتأمین همزیستی متوازن و احساس سرور افراد و گروههای دارای افقهای فرهنگی مختلف، از زندگی جمعی در سایة آرامش و صلح پایدار، استوار باشد و ازسوی دیگر شرایط حراست از خلاقیتها، با شکلهای فراوان آنها درجهت بیان فرهنگها را فراهم آورد.
بنابراین، یونسکو خودرا موظف میداند برایجاد محیط مناسب برای احترام به حقوق بشر و آزادیهای بنیادی، بهویژه حقوق و آزادیهای اقلیتها و خلقهای بومی، کمک کند و از تدارک سیاستهای مطلوب بهمنظور همگرایی و مشارکت تمام شهروندان در فرایندهای فرهنگی، حمایت نماید. بههمین لحاظ، توجه خاص «یونسکو» به کثرتگرایی فرهنگی در همین مسیر، معطوف شده است.
وی سپس دراین زمینه، ازنقش مهم تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات، بهعنوان ابزارهای بیان فرهنگی و گفت و گوی میان فرهنگی در دنیای امروز، سخن گفت و براهمیت کاربرد آنها در راه تحقق هدفهای خط عمل شمارة 8 تأکید گذاشت. او درپایان سخنان خویش، جایگاه خاص «اعلامیة بینالمللی یونسکو دربارة تنوع فرهنگی» (مصوب پائیز 2001) رابرای نیل به هدفهای یادشده، بسیار پراهمیت شناخت.
در ادامة تبادلنظرهای نخستین نشست مشورتی خط عمل شمارة8، عدهای از شرکتکنندگان آن، در مورد ضرورت استفاده از گزارشهای فعالیتهای گروههای هماهنگکننده و تسهیلکنندة خط عملهای دیگر، اهمیت تبادل دیدگاهها و تجربههای گروههای مذکور، شیوههای کار هیأت چند جانبه و ایجاد گروههای فرعی تخصصی و موضوعی مربوط به آن، مانند زیرگروههای «حافظه و میراث»، «محتوای محلی و بیان فرهنگ معاصر»، «تنوع زبانی» و «معرفتهای بومی»، سخن گفتند.
در پایان نشست مذکور، شرکت کنندگان آن بهاتفاق آراء، «یونسکو» را بهعنوان «تسهیلکنندة رسمی» خط عمل شمارة 8 انتخاب کردند، طرح مقررات مربوط به شیوة کار هیأت چندجانبه را مورد بررسی قراردادند و متن آن را برمبنای طرح مصوب نخستین نشست مشترک هماهنگسازان و تسهیلکنندگان خط عملهای مختلف، که در 24 فوریة 2006 در ژنو تشکیل شده بود، تصویب نمودند. (14)
مآخذ
1. Secretary General establishes advisory Group to Assist him in Convening Internet Governance forum. 17 May 2006.
2. Message from the United Nations Secretary- General about the Advisory Group on the Information Society
http://www.intgovfo rum.org/sg- letter-en. html
3. The Internet Governance Forum(IGF)
- Programme Outline
- http://www.intgovfo rum.org/Athens- Outline.htm
- 4. Ibid
- 5. United Nations Group on the Information Society(UNGIS) , Terms of Reference as endorsed by the Chief Executives Board for Coordination during its First Regular Session of 2006, on 7 April in Madrid
- UNGIS/1/Doc- 3, http://www.ungis. org
- 6. Ibid
- 7. Ibid
- 8. Ibid
- 9. Ibid
- 10. International Steps taken to Build Global Information Society: United Nations Agencies to coordinate Implementation of WSIS Plan of Action.
- http://www.itu. int/newsroom/ press, 4/8/2006
- 11. WSIS Implementation by Action Line: Action Line Facilitation Meetings.
- http://www.itu. int/wsis/ implementation/ meetings. html
- 12. Summary Report: Consultation of WSIS Action Lines Facilitators- Moderators.
- http://www.itu. int/wsis/ implementation/ meetings. html
- 13. Summary Report: Consultation on Facilitation of WSIS Action Line C2 On Information and Communication Infrastructure.
- Doha (Qatar), 9 March 2006
- http://www.itu. int/wsis/ implementation/ meeting.html14. Summary Report; Consultation on Facilitation of WSIS Action Line C8 on Cultural Diversity and Identity, Linguistic Diversity and Local Content, Geneva, 12 May 2006http://www.itu. int/wsis/ implementation/ meeting.html
ب. نشست مشورتی هماهنگ سازان و تسهیل کنندگان
نخستین نشست مشورتی هماهنگسازان و تسهیلکنندگان خط عملهای پیگیری و اجرای هدفهای موردنظر مراحل دوگانة «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، در روز 24 فوریة 2006، با مدیریت مشترک «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، «یونسکو»، و «برنامة ملل متحد برای توسعه»، که نهادهای اصلی مسئول فعالیتها و اقدامهای مربوط به خط عملهای مذکور هستند، برگزار شد. دراین نشست، 132 نفر نمایندگان دولت ها، سازمانهای غیرد ولتی، جامعة مدنی و مؤسسات بخش خصوصی، شرکت داشتند.
نشست مشورتی یادشده، باسخنرانی دبیرکل «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، افتتاح شد. وی دراین سخنرانی، برضرورت همکاری تمام دستاندرکاران «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی» برای تحقق هدفهای آن، تأکید گذاشت.
«کوئیشیرو ماتسورا»، مدیرکل «یونسکو»، با خوشآمدگویی به شرکتکنندگان دراین نشست، خاطرنشان کرد که تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات تنها جنبة فنی ندارند و فقط در بستر فرایندهای معرفتی، فرهنگی، علمی، آموزشی میتوانند نقش توسعهبخشی خود را ایفا کنند. نمایندة مدیرکل «برنامة ملل متحد برای توسعه» نیز در نشست اخیر از ضرورت کوششهای سریع و وسیع برای ترمیم شکاف موجود بین کشورهای پیشرفته و کشورهای درحال توسعه، برای نیل به جامعة اطلاعاتی سخن گفت.
در این نشست، نمایندگان تعدادی از نهادهای دیگر سازمان ملل متحد هم آمادگی خود را برای کمک به فعالیتهای هماهنگکننده و تسهیلکنندة زمینههای اجرایی موردنظر اعلام داشتند و مخصوصاٌ تأکید کردند که برنامههای پیگیری و اجرای هدفهای طرف توجه در اجلاسهای عالی ژنو و تونس، باید جنبههای کاملاٌ فراگیرداشته باشند و برفرایندهای حرکت از پائین به بالا استوار باشند.
درهمین نشست، دبیر کل «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، تاریخهای برگزاری نخستین نشستهای آیندة برخی از نهادهای هماهنگساز و تسهیل کنندة خط عملهای مختلف را بهترتیب زیر، مشخص ساخت:
1. نشست مشورتی مر بوط به خط عمل شمارة 2، دربارة «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات»، باهمکاری «کنفرانس جهانی توسعة ارتباطات دور»، در 9 مارس 2006، در «دوحه» پایتخت قطر، تشکیل میشود.
2. برای خط عمل شمارة 5، درمورد «ایجاد اعتماد و امنیت درکاربرد تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات»، برگزاری نخستین نشست مشورتی، در روزهای 15 و 16 مه 2006، یک روز پیش از «روز جهانی جامعة اطلاعاتی» (17 ماه مه)، در ژنو برگزار میگردد.
3. نشست مشورتی مربوط به خط عمل شمارة 7، برای بخش «بهداشت الکترونی»، در روزهای 10 تا 13 اکتبر 2006، همزمان بابرگزاری کنفرانس «سازمان جهانی بهداشت»، در ژنو تشکیل میشود.
4. برای تشکیل نشست مشورتی خط عمل شمارة 8، راجع به «تنوع فرهنگی و هویت، تنوع زبانی و محتوای محلی»، که ازسوی «یونسکو» سرپرستی میشود، تاریخ 12 مه 2006، روز بعد از پایان سمپوزیوم مشترک «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و «یونسکو» دربارة «پیشبرد اینترنت چندزبانی»، (ژنو: 9 تا 11 مه 2006)، در ژنو، پیش بینی شده است.
در پایان نخستین نشست مشورتی یادشده، توصیهها و تصمیمهای زیر از سوی شرکتکنندگان آن، اتخاذ گردیدند:
1- فهرست اسامی تسهیل کنندگان پیگیری و اجرای خط عملهای موردنظر، جنبة اطلاعدهی دارد و میتواند اسامی داوطلبان دیگری را نیز دربرداشته باشد.
2- ارزش برنامههای جمعآوری و ذخیرهسازی اطلاعات، که طرف توجه «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، قرار گرفته بودند، مورد تأیید و قدردانی است و این برنامهها میتوانند با غنیترکردن جنبههای کمی و کیفی اطلاعات موجود، به هدفهای اجرایی موردنظر کمک کنند.
3- فرایند تسهیلکنندگی باید از پائین به بالا و فراگیر باشد و نقش اصلی آن بر راهنمایی نهادهای هماهنگسازنده و تسهیلکننده درسطحهای ملی، منطقهای و بینالمللی، استوار باشد.
4- فرایند هماهنگسازی درمیان گروههای مختلف دستاندرکار اجرای هدفهای موردنظر، باید جنبة عملی و غیر بوروکراتیک داشته باشد و تاحد امکان به جای نشستهای حضوری برارتباطات اینترنتی مبتنی باشد.
5- مهمترین نقش تسهیلکنندگان هرخط عمل، باید برکوشش فعالانه برای یافتن سازمانهای مشارکتکننده و معاضدتکننده، درمیان گروههای مختلف دستاندرکار پیگیری و اجرای هدفهای «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، استوار باشد.
6- واحدهایی که درمورد یک خط عمل مشخص فعالیت میکنند، باید تشویق شوند که کارخود را درهمان زمینه آغاز نمایند و سعی کنند تا برای خط عملهای دیگر، کمککنندگان و مشارکتکنندگان بیشتری بیابند و شیوههای کار بهتری پیدا نمایند.
7- شیوة گزارشدهی مناسبی درمورد فعالیتهای مربوط به خط عملهای مختلف انتخاب شود تا ازطریق آن بتوان اطلاعات راجع به اقدامهای خط عملها را بهدست آورد و درجهت ایجاد هماهنگی آنها بهکار گرفت. برای مبادلة این گزارشها، باید حتیالامکان از ارتباطات اینترنتی استفاده گردد تا از مشکلات ناشی از شیوههای بوروکراتیک، جلوگیری شود.
8- برای توسعة ابزارهای ارتباط اینترنتی، بهمنظور کاربرد آنها ازسوی دستاندرکاران پیگیری و اجرای مصوبات دو اجلاس عالی ژنو و تونس، کوشش بیشتری معمول گردد و بهامکانات موجود اکتفا نشود.
9- برگزاری نشستهای هماهنگ سازان و تسهیل کنندگان خط عملهای مختلف، بهطور همزمان یا بافاصلة زمانی بسیارکم، در مواردی که درکنارهم امکانپذیر باشد، باید برای صرفهجوییهای مالی و زمانی ناشی از آن، مورد توجه قرارگیرد. دراین زمینه، میتوان اندیشة برگزاری یک «هفتة ویژة جامعة اطلاعاتی» در روزهای قبل و بعد از 17 ماه مه را، که «روزجهانی جامعة اطلاعاتی» شناخته شده است، دنبال کرد. (12)
پ . نشست مشورتی خط عمل شمارة 2: زیرساخت اطلاعات و ارتباطات
نخستین نشست مشورتی تسهیل اقدامهای مربوط به خط عمل شمارة 2، راجع به «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات»، در 9 مارس 2006، باشرکت بیش از 60 نفر نمایندگان دولتها، سازمانهای بین الدول، مؤسسات غیردولتی وابسته بهجامعة مدنی و مؤسسات بخش خصوصی، همزمان با برگزاری کنفرانس «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» درمورد «توسعة جهانی ارتباطات دور»، در «دوحه»، پایتخت قطر تشکیل شد.
در مراسم افتتاح این نشست مشورتی، «یوشیواوتسومی»، دبیرکل «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، که ریاست نشست را نیز بهعهده داشت، ضمن تأکید براهمیت نقش اتحادیة مذکور درسرپرستی هماهنگسازی و آسانسازی پیگیری و اجرای خط عمل شمارة 2، دربارة «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات»، هدف اصلی نشست یادشده را تبادلنظر مقدماتی راجع به چگونگی هماهنگی و آسانسازی فعالیتها و اقدامهای مربوط به آن، معرفی کرد.
شرکت کنندگان دراین نشست، در مورد مقررات شیوة کار خط عمل شمارة 2، باتوجه به مباحثاتی که در نخستین نشست مشورتی هماهنگسازان و تسهیلکنندگان خط عملهای یازدهگانة مصوب اجلاسهای عالی ژنو و تونس، در 24 فوریة 2006، صورت گرفته بودند، تصمیمهای زیر را اتخاذ نمودند:
1- هدفهای طرف توجه در فرایند هماهنگسازی و آسانسازی، باید روشنتر شوند.
2- بادرنظرگرفتن محدودیت منابع، جلب هرچه بیشتر دستاندرکاران مختلف برای همکاری درتحقق هدفهای موردنظر، ضروری است.
3- برخورداری هماهنگکنندگان و تسهیلکنندگان، از اطلاعات همهجانبه و شیوههای مطلوب کار، باید دراولویت قرارگیرد.
4- بین این خط عمل (خط عمل شمارة 2) با برخی خط عملهای دیگر، مانند خط عمل شمارة 6 دربارة «ایجاد محیط مناسب»، باید رابطه ایجاد شود.
در تبادل نظرهای نشست مذکور، ابراز علاقة «انجمن ارتباطات مترقی »، برای انتخاب بهعنوان همکار تسهیلکنندة خط عمل شمارة 2 نیز مطرح شد و ازسوی رئیس نشست تأکید گردید که فهرست اسامی هماهنگکنندگان و تسهیلکنندگان احتمالی، بسته نشده است.
پ. شیوههای عمل گروه
«گروه ملل متحد در مورد جامعة اطلاعاتی»، دارای رئیس و سه معاون رئیس است. رئیس گروه و دو تن از معاونان وی، هر سال به طور متناوب و به صورت چرخشی، از میان همکاران «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، «یونسکو» و «برنامة ملل متحد برای توسعه»، برگزیده میشوند و معاون سوم رئیس گروه هم به طور سالانه و به صورت چرخشی، از میان همکاران سایر نهادهای عضو آن، انتخاب میگردند. خدمات دبیرخانهای و پشتیبانی تدارکاتی گروه مذکور، نیز از سوی نهادهای شرکت کننده در مدیریت آن، تأمین میشوند.
در سال اول فعالیت گروه، ریاست آن با دبیر کل «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و معاونت آن با نمایندگان «یونسکو» و «برنامة ملل متحد برای توسعه» و «سازمان جهانی بهداشت»، خواهد بود.
«گروه ملل متحد در مورد جامعة اطلاعاتی»، برای فعالیتها و اقدامهای خود یک برنامة کار تعیین میکند که هر دوسال یک بار، مورد تجدید نظر قرار میگیرد.
این گروه، حداکثر استفاده را از شیوههای کار گروهی الکترونی، به عمل خواهد آورد و در هر سال بیش از یک نشست حضوری برگزار نخواهد کرد.
گروه یادشده، به صورت مناسب با کمیسیونهای منطقهای ملل متحد ونهادهای مبتنی بر توافقهای «برتون وود» (بانک جهانی و صندوق بینالمللی پول)، همکاری خواهد کرد.
مقررات مربوط به تشکیل و فعالیت گروه، به طور مقتضی و در زمان ضروری، مورد تجدید نظر و اصلاح قرار خواهند گرفت و روزآمد خواهند شد (8)
در نخستین نشست این گروه، در 14 ژوئیة 2006 در ژنو، ضمن بررسی هدفها و وظایف آن، علاوه بر نکاتی که در مقررات مربوط به تشکیل و فعالیت گروه مذکور پیشبینی گردیدهاند، ضرورت توجه خاص به کاربرد تکنولوژیهای اطلاعات وارتباطات در اجرای «هدفهای توسعة هزاره» نیز مورد تأکید واقع شدند.
در این نشست، اعضای گروه تصمیم گرفتند، کوششهای جمعی خود را در هر سال بر یک یا دو موضوع مربتط با هم در چند کشور مورد انتخاب، متمرکز کنند. به همین لحاظ، مقرر شد که دورة یک سال آیندة گروه، بر توسعة دسترسی به ارتباطات، از طریق مراکز چندرسانهای جماعتی، فروشگاههای خرید الکترونی و همچنین اقدامات مربوط به گسترش بهداشت الکترونی و گردشگری الکترونی، معطوف گردد و در این جهت، به کمک «برنامة ملل متحد برای توسعه»، چگونگی آمادگی یک یا دو کشور در مورد استفاده از استراتژیها و سیاستهای الکترونی، برای تدارک امکانات برخورداری از مزایای جامعة اطلاعاتی در کشورهای در حال توسعه، بررسی شود.(9)
3- پیگیری و اجرای مصوبات اجلاس های عالی ژنو و تونس
در پی تصویب «سند تعهد تونس» و «دستورکار تونس برای جامعة اطلاعاتی»، در دومین مرحلة برگزاری «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی» (تونس: 16 تا 18 نوامبر 2005)، برمبنای مقررات مندرج در بخش سوم دستورکار مذکور، که بندهای 83 تا 122 آن را دربرمیگیرند، ازسوی دبیرخانة سازمان ملل متحد و تعدادی از نهادهای تخصصی این سازمان، که بهعنوان هماهنگ کنندگان و تسهیل کنندگان اجرای هدفهای یازدهگانة موردنظر در «برنامة عمل» مصوب اجلاس عالی ژنو و «دستور کار» مصوب اجلاس عالی تونس، انتخاب شدهاند ، کوششها و اقدامهای مهمی برای تحقق این هدفها آغاز گردیدهاند. (10)
یازده هدف طرف توجه دراین زمینه، که با عنوان «خط عمل» مشخص شدهاند و نهادهای تخصصی مهم سازمان ملل متحد که برای هماهنگی و تسهیل اجرا و تحقق آنها تعیین گردیدهاند، در جدول زیر معرفی میشوند:
خط عملهای یازدهگانه
1-نقش مقامهای راهبردی و تمام دستاندرکاران (دولت، جامعة مدنی و بخش خصوصی) در پیشبرد تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات برای توسعه
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد»، «کمیسیونهای منطقههای سازمان ملل متحد» و «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
2-زیرساخت اطلاعات و ارتباطات
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
3-دسترسی به اطلاعات و معرفتها
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و «یونسکو»
4-توانمندسازی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «برنامة ملل متحد برای توسعه» ، «یونسکو» ، «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و «کنفرانس ملل متحد برای تجارت و توسعه»
5-ایجاد اطمینان و امنیت در کاربرد تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
6-آمادهسازی محیط
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، «کمیسیونهای منطقهای سازمان ملل متحد» و «کنفرانس ملل متحد برای تجارت و توسعه»
7-کاربردهای تکنولوژی اطلاعات و ارتباطات:
- دولت الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «برنامة ملل متحد برای توسعه» و «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
- تجارت الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «سازمان جهانی تجارت»، «کنفرانس ملل متحد برای تجارت و توسعه»، «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و «اتحادیة پستی جهانی»
- فراگیری الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: یونسکو ، «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور و «سازمان توسعة صنعتی ملل متحد»
- بهداشت الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: سازمان جهانی بهداشت و اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
- اشتغال الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «سازمان بینالمللی کار» و «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
- محیط زیست الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «سازمان جهانی تجارت»، «سازمان جهانی هواشناسی»، «سازمان جهانی هواپیمایی کشوری»، «دفتر امور مسکن ملل متحد» و «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
- کشاورزی الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «سازمان خواربار و کشاورزی» و «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»
- علم الکترونی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: «یونسکو»، «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و «کنفرانس ملل متحد برای تجارت و توسعه»
8-تنوع فرهنگی و هویت، تنوع زبانی و محتوای محلی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: یونسکو
9-رسانهها
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: یونسکو
10-ابعاد اخلاقی جامعة اطلاعاتی
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: یونسکو
11-همکاری بینالمللی و منطقهای
نهادهای هماهنگساز و تسهیل کننده: کمیسیونهای منطقهای سازمان ملل متحد، «برنامة ملل متحد برای توسعه، اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور، یونسکو و «شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد»
الف. برنامههای برگزاری نشستهای مشورتی
برگزاری نشستهای مشورتی نهاد های مسئول هماهنگسازی و آسانسازی فعالیتها و اقدامهای مربوط به خط عملهای یازدهگانة فوق، از ماه فوریة 2006 آغاز شدهاست و درماههای آینده نیز ادامه خواهد داشت.
در این جا، ابتدا چگونگی برگزاری این نشستها ازلحاظ تقدم و تأخر زمانی آنها عرضه میشود و بهدنبال آن، مختصری از گزارشهای منتشر شدة برخی از نشستها ارائه میگردد.
1- نخستین نشست عمومی نهادهای هماهنگساز و آسانساز پیگیری و اجرای خط عملهای مذکور، درتاریخ 24 فوریة 2006، باهمکاری «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، «یونسکو» و «برنامة ملل متحد برای توسعه»، در کاخ ملل در ژنو تشکیل شد.
2- اولین نشست مشورتی خط عمل شمارة 2، دربارة زیرساخت اطلاعات و ارتباطات، در 9 مارس 2006، ازسوی «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» در «دوحه» پایتخت قطر برگزار گردید.
3- نخستین نشست مشورتی خط عمل شمارة 4، راجع به «توانمند سازی»، در 11 مه 2006، بهوسیلة «برنامة ملل متحد برای توسعه»، در کاخ ملل در ژنو، تشکیل شد.
4- اولین نشست مشورتی خط عمل شما رة 6، درمورد «ایجاد محیط مناسب»، در 11 مه 2006، ازسوی «برنامة ملل متحد برای توسعه»، در کاخ ملل ژنو برگزارگردید.
5- نخستین نشست مشورتی خط عمل شمارة 8، راجع به «تنوع فرهنگی و هویت، چند زبانیگرایی و محتوای محلی»، در 12 مه 2006، ازسوی «یونسکو» در کاخ ملل در ژنو، تشکیلشد.
6- اولین نشست مشورتی خط عمل شمارة 11، در بارة «همکاری منطقهای و بینالمللی»، در 15 مه 2006، بهوسیلة دبیرخانة سازمان ملل متحد در کاخ ملل، در ژنو برگزارگردید.
7- نخستین نشست مشورتی خط عمل شمارة 5، درمورد «ایجاد اطمینان و امنیت درکاربرد تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات»، در روزهای 15 و 16 مه 2006، ازسوی «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، در مقر این اتحادیه در ژنو، تشکیلشد.
8- اولین نشست مشورتی خط عمل شمارة 1، راجع به «نقش مقامهای راهبری عمومی و تمام دستاندرکاران درپیشبرد تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات دور»، در 16 مه 2006، بهوسیلة دبیرخانة سازمان ملل متحد، در کاخ ملل در ژنو، برگزارگردید.
9- نخستین نشست مشورتی خط عمل شماره 7، دربارة «دولت الکترونی»، در 16 مه 2006، ازسوی دبیرخانة سازمان ملل متحد، در کاخ ملل، در ژنو تشکیلشد.
10- اولین نشست مشورتی خط عمل شمارة 7، درمورد زیرمجموعههای «تجارت الکترونی»، و «اشتغال الکترونی»، در 17 مه 2006، باهمکاری «کنفرانس ملل متحد برای تجارت و توسعه»، «سازمان بینالمللی کار» و «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، در کاخ ملل درژنو، برگزارگردید.
11- دومین نشست مشورتی خط عمل شمارة 2، راجع به «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات »، در 18 مه 2006، ازسوی «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، درمقر این اتحادیه در ژنو، تشکیلشد.
نشستهای مشورتی دیگری نیز دربارة فعالیتها و اقدامهای مربوط به برخی از خط عملهای موردنظر، در ماه اکتبر 2006، ازسوی «یونسکو»، در مقر این سازمان در پاریس، برگزار خواهند شد، که دراینجا زمان برگزاری و مشخصات آنها، ذکر میشوند:
1- نشست مشورتی مربوط به خط عمل شمارة 3، در زمینة «دسترسی به اطلاعات و معرفتها» در تاریخ 16 اکتبر 2006.
2- نشست مشورتی راجع به خط عمل شمارة 10، درمورد «ابعاد اخلاقی جامعة اطلاعاتی»، درتاریخ 17 اکتبر 2006
3- نشست مشورتی مربوط به خط عمل شمارة 7، دربارة زیرمجموعة «فراگیری الکترونی»، درتاریخ 18 اکتبر 2006
4- نشست مشورتی راجع به خط عمل شمارة 9، درمورد «رسانهها»، درتاریخ 19 اکتبر 2006
5- نشست مشورتی مربوط به خط عمل شمارة 7، دربارة زیر مجموعة «علم الکترونی»نیزقراراست در تاریخ 22 اکتبر 2006، با سرپرستی «یونسکو»، در هتل «هوآرون» در پکن،پایتخت چین، برگزار گردد.
با توجه به امکانات دسترسی اینترنتی به گزارشهای برگزاری نشستهای مشورتی مربوط به خط عملهای مختلف پیگیری و اجرای هدفهای اجلاسهای عالی ژنو و تونس، خلاصهای از برخی از گزارشهای منتشر شدة نشستهای مذکور، دراینجا، ارائه میشوند. (11)