ب. نشست مشورتی هماهنگ سازان و تسهیل کنندگان
نخستین نشست مشورتی هماهنگسازان و تسهیلکنندگان خط عملهای پیگیری و اجرای هدفهای موردنظر مراحل دوگانة «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، در روز 24 فوریة 2006، با مدیریت مشترک «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، «یونسکو»، و «برنامة ملل متحد برای توسعه»، که نهادهای اصلی مسئول فعالیتها و اقدامهای مربوط به خط عملهای مذکور هستند، برگزار شد. دراین نشست، 132 نفر نمایندگان دولت ها، سازمانهای غیرد ولتی، جامعة مدنی و مؤسسات بخش خصوصی، شرکت داشتند.
نشست مشورتی یادشده، باسخنرانی دبیرکل «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، افتتاح شد. وی دراین سخنرانی، برضرورت همکاری تمام دستاندرکاران «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی» برای تحقق هدفهای آن، تأکید گذاشت.
«کوئیشیرو ماتسورا»، مدیرکل «یونسکو»، با خوشآمدگویی به شرکتکنندگان دراین نشست، خاطرنشان کرد که تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات تنها جنبة فنی ندارند و فقط در بستر فرایندهای معرفتی، فرهنگی، علمی، آموزشی میتوانند نقش توسعهبخشی خود را ایفا کنند. نمایندة مدیرکل «برنامة ملل متحد برای توسعه» نیز در نشست اخیر از ضرورت کوششهای سریع و وسیع برای ترمیم شکاف موجود بین کشورهای پیشرفته و کشورهای درحال توسعه، برای نیل به جامعة اطلاعاتی سخن گفت.
در این نشست، نمایندگان تعدادی از نهادهای دیگر سازمان ملل متحد هم آمادگی خود را برای کمک به فعالیتهای هماهنگکننده و تسهیلکنندة زمینههای اجرایی موردنظر اعلام داشتند و مخصوصاٌ تأکید کردند که برنامههای پیگیری و اجرای هدفهای طرف توجه در اجلاسهای عالی ژنو و تونس، باید جنبههای کاملاٌ فراگیرداشته باشند و برفرایندهای حرکت از پائین به بالا استوار باشند.
درهمین نشست، دبیر کل «اتحادیة بینالملل ارتباطات دور»، تاریخهای برگزاری نخستین نشستهای آیندة برخی از نهادهای هماهنگساز و تسهیل کنندة خط عملهای مختلف را بهترتیب زیر، مشخص ساخت:
1. نشست مشورتی مر بوط به خط عمل شمارة 2، دربارة «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات»، باهمکاری «کنفرانس جهانی توسعة ارتباطات دور»، در 9 مارس 2006، در «دوحه» پایتخت قطر، تشکیل میشود.
2. برای خط عمل شمارة 5، درمورد «ایجاد اعتماد و امنیت درکاربرد تکنولوژیهای اطلاعات و ارتباطات»، برگزاری نخستین نشست مشورتی، در روزهای 15 و 16 مه 2006، یک روز پیش از «روز جهانی جامعة اطلاعاتی» (17 ماه مه)، در ژنو برگزار میگردد.
3. نشست مشورتی مربوط به خط عمل شمارة 7، برای بخش «بهداشت الکترونی»، در روزهای 10 تا 13 اکتبر 2006، همزمان بابرگزاری کنفرانس «سازمان جهانی بهداشت»، در ژنو تشکیل میشود.
4. برای تشکیل نشست مشورتی خط عمل شمارة 8، راجع به «تنوع فرهنگی و هویت، تنوع زبانی و محتوای محلی»، که ازسوی «یونسکو» سرپرستی میشود، تاریخ 12 مه 2006، روز بعد از پایان سمپوزیوم مشترک «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» و «یونسکو» دربارة «پیشبرد اینترنت چندزبانی»، (ژنو: 9 تا 11 مه 2006)، در ژنو، پیش بینی شده است.
در پایان نخستین نشست مشورتی یادشده، توصیهها و تصمیمهای زیر از سوی شرکتکنندگان آن، اتخاذ گردیدند:
1- فهرست اسامی تسهیل کنندگان پیگیری و اجرای خط عملهای موردنظر، جنبة اطلاعدهی دارد و میتواند اسامی داوطلبان دیگری را نیز دربرداشته باشد.
2- ارزش برنامههای جمعآوری و ذخیرهسازی اطلاعات، که طرف توجه «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، قرار گرفته بودند، مورد تأیید و قدردانی است و این برنامهها میتوانند با غنیترکردن جنبههای کمی و کیفی اطلاعات موجود، به هدفهای اجرایی موردنظر کمک کنند.
3- فرایند تسهیلکنندگی باید از پائین به بالا و فراگیر باشد و نقش اصلی آن بر راهنمایی نهادهای هماهنگسازنده و تسهیلکننده درسطحهای ملی، منطقهای و بینالمللی، استوار باشد.
4- فرایند هماهنگسازی درمیان گروههای مختلف دستاندرکار اجرای هدفهای موردنظر، باید جنبة عملی و غیر بوروکراتیک داشته باشد و تاحد امکان به جای نشستهای حضوری برارتباطات اینترنتی مبتنی باشد.
5- مهمترین نقش تسهیلکنندگان هرخط عمل، باید برکوشش فعالانه برای یافتن سازمانهای مشارکتکننده و معاضدتکننده، درمیان گروههای مختلف دستاندرکار پیگیری و اجرای هدفهای «اجلاس جهانی سران دربارة جامعة اطلاعاتی»، استوار باشد.
6- واحدهایی که درمورد یک خط عمل مشخص فعالیت میکنند، باید تشویق شوند که کارخود را درهمان زمینه آغاز نمایند و سعی کنند تا برای خط عملهای دیگر، کمککنندگان و مشارکتکنندگان بیشتری بیابند و شیوههای کار بهتری پیدا نمایند.
7- شیوة گزارشدهی مناسبی درمورد فعالیتهای مربوط به خط عملهای مختلف انتخاب شود تا ازطریق آن بتوان اطلاعات راجع به اقدامهای خط عملها را بهدست آورد و درجهت ایجاد هماهنگی آنها بهکار گرفت. برای مبادلة این گزارشها، باید حتیالامکان از ارتباطات اینترنتی استفاده گردد تا از مشکلات ناشی از شیوههای بوروکراتیک، جلوگیری شود.
8- برای توسعة ابزارهای ارتباط اینترنتی، بهمنظور کاربرد آنها ازسوی دستاندرکاران پیگیری و اجرای مصوبات دو اجلاس عالی ژنو و تونس، کوشش بیشتری معمول گردد و بهامکانات موجود اکتفا نشود.
9- برگزاری نشستهای هماهنگ سازان و تسهیل کنندگان خط عملهای مختلف، بهطور همزمان یا بافاصلة زمانی بسیارکم، در مواردی که درکنارهم امکانپذیر باشد، باید برای صرفهجوییهای مالی و زمانی ناشی از آن، مورد توجه قرارگیرد. دراین زمینه، میتوان اندیشة برگزاری یک «هفتة ویژة جامعة اطلاعاتی» در روزهای قبل و بعد از 17 ماه مه را، که «روزجهانی جامعة اطلاعاتی» شناخته شده است، دنبال کرد. (12)
پ . نشست مشورتی خط عمل شمارة 2: زیرساخت اطلاعات و ارتباطات
نخستین نشست مشورتی تسهیل اقدامهای مربوط به خط عمل شمارة 2، راجع به «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات»، در 9 مارس 2006، باشرکت بیش از 60 نفر نمایندگان دولتها، سازمانهای بین الدول، مؤسسات غیردولتی وابسته بهجامعة مدنی و مؤسسات بخش خصوصی، همزمان با برگزاری کنفرانس «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور» درمورد «توسعة جهانی ارتباطات دور»، در «دوحه»، پایتخت قطر تشکیل شد.
در مراسم افتتاح این نشست مشورتی، «یوشیواوتسومی»، دبیرکل «اتحادیة بینالمللی ارتباطات دور»، که ریاست نشست را نیز بهعهده داشت، ضمن تأکید براهمیت نقش اتحادیة مذکور درسرپرستی هماهنگسازی و آسانسازی پیگیری و اجرای خط عمل شمارة 2، دربارة «زیرساخت اطلاعات و ارتباطات»، هدف اصلی نشست یادشده را تبادلنظر مقدماتی راجع به چگونگی هماهنگی و آسانسازی فعالیتها و اقدامهای مربوط به آن، معرفی کرد.
شرکت کنندگان دراین نشست، در مورد مقررات شیوة کار خط عمل شمارة 2، باتوجه به مباحثاتی که در نخستین نشست مشورتی هماهنگسازان و تسهیلکنندگان خط عملهای یازدهگانة مصوب اجلاسهای عالی ژنو و تونس، در 24 فوریة 2006، صورت گرفته بودند، تصمیمهای زیر را اتخاذ نمودند:
1- هدفهای طرف توجه در فرایند هماهنگسازی و آسانسازی، باید روشنتر شوند.
2- بادرنظرگرفتن محدودیت منابع، جلب هرچه بیشتر دستاندرکاران مختلف برای همکاری درتحقق هدفهای موردنظر، ضروری است.
3- برخورداری هماهنگکنندگان و تسهیلکنندگان، از اطلاعات همهجانبه و شیوههای مطلوب کار، باید دراولویت قرارگیرد.
4- بین این خط عمل (خط عمل شمارة 2) با برخی خط عملهای دیگر، مانند خط عمل شمارة 6 دربارة «ایجاد محیط مناسب»، باید رابطه ایجاد شود.
در تبادل نظرهای نشست مذکور، ابراز علاقة «انجمن ارتباطات مترقی »، برای انتخاب بهعنوان همکار تسهیلکنندة خط عمل شمارة 2 نیز مطرح شد و ازسوی رئیس نشست تأکید گردید که فهرست اسامی هماهنگکنندگان و تسهیلکنندگان احتمالی، بسته نشده است.